八ッ場ダム
出典: Jinkawiki
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八ッ場ダムとは
八ッ場ダムは、吾妻川の中流域に位置する、群馬県吾妻郡長野原町において建設を進めている。 吾妻川は、群馬と長野の県境にある鳥居峠を源流として、複数の支川を合わせて、途中、吾妻峡と称される景観をつくりながら、渋川市付近で利根川と合流する一級河川で、その流域面積は約1,370k㎡、幹線流路延長は約76kmに及ぶ利根川水系の代表的な支川のひとつである。 八ッ場ダムは重力式のコンクリートダムで、ダム本体の高さは116ｍ、これは東京タワー（333ｍ）の3分の1より少し大きいくらいになる。 また、貯められる水の量は約1億立方メートルで、こちらは東京ドームの約87個分に相当し、 利根川水系の他のダムと比べると、高さでは5番目、貯められる水の量では3番目に大きなダムとなる 。
治水・利水効果
６５００万ｍ3の容量で洪水を調節し、首都圏を水害から守る。
八ッ場ダムは、洪水期（７月１日～１０月５日）に６５００万立方ｍの洪水を調節することができる。吾妻川や利根川の沿岸はもちろん、利根川下流に位置する茨城県・埼玉県・東京都など、流域全体に大きな洪水被害が及ぶのを未然に防ぐことができる。
■近年の洪水による効果
平成１０年９月洪水（台風５号）における利根川上流既設５ダムおよび八ッ場ダムによる水位低減効果を見るためにシミュレーションを行った。
前橋観測点（群馬県庁付近）における水位は、
○既設ダムがなければ、最高水位より約７５cm高くなる。
○八ッ場ダムが完成していれば、最高水位をさらに６０cm低下できる。 森林のダム効果とは
森林は「緑のダム」とも呼ばれている。降雨時には森林土壌に雨を浸透させて河川への流入量を減少させ、平常時にゆっくりと水を流す機能があるからだ。しかし「緑のダム」があれば人工のダムは要らない、というのは誤解。日本は世界でも有数の森林保有国だが、毎年洪水や渇水が生じていることからも「緑のダム」だけでは不十分なのは明らかである。様々な変化を見せる自然の気候に対して森林が常に人間に好都合な機能を発揮するとは限らない。長雨や大きな雨で森林土壌が飽和状態の場合は、洪水を緩和する効果は得られないのだ。また、渇水の場合にも、森林は自分の生育のために土壌の水分を吸い上げてしまうので、河川へ流れ込む流量が減ってしまう。この自然のダムである森林と人工のダムの両者がそれぞれの機能を十分に発揮することによって、洪水、渇水の被害を減少させることが必要とされる。
２～３年に１回発生する渇水被害…水需要は増大
利根川水系では、２～３年に１回のペースで、渇水が発生している。一方、利根川水系に依存している首都圏の水需要は、昭和４５年度に比べて３倍に増えている。 水需要が依然として増加傾向にあること、ダム等の水資源開発施設の整備の遅れなどが原因であると考えられる。
“水資源小国”日本
日本の降水量は世界平均の約２倍と恵まれているが、１人あたりに換算すると、世界平均の５分の１しかない。水資源では、日本は決して豊かな国とはいえないのだ。 しかも、梅雨時期や台風のシーズンには、大量の雨が降る一方、冬には特に太平洋側はほとんど雨が降らない。年間を通じて安定して利用できる水は以外と少ないのだ。
八ッ場ダムは首都圏の都市用水として、最大２２，１２３ｍ3/sの供給が可能になりる。
八ッ場ダムが完成すると生活用水としては、埼玉県、東京都、群馬県、千葉県、茨城県の首都圏に、工業用水としては、群馬県、千葉県の広い範囲に水を送ることが可能になる。
また、水の需要が増大したため、ダムなどの水源の確保が間に合わないという現状がある。ダムなどが建設され、水源が確保できると、河川の水量の多い時にしか取水できない「暫定水利権」が解消され、安定して水を利用できるようになる。
語源
八ッ場（やんば）という地名の由来は諸説あり、どれが正しいのか分かっていない。 以下に有力な説を３つ紹介する。
１．狭い谷間に、獲物を追い込んで、矢を射った場所「矢場（やば）」が転じ、「やんば」となった説。 ２．狩猟を行う場所に８つの落とし穴があったことから、「８つの穴場」→「やつば」→「やんば」となった説。 ３．川の流れが急であることから、「谷場（やば）」が転じ、「やんば」となった説。 ※「やば」では短すぎるので、撥音を入れて調子つけて発音しやすくしたのではないかとも言われている。
ダム建設における反対意見
・温泉街と美しい渓谷がダム湖に沈む！
『歓迎 ようこそ・ダムに沈む 川原湯温泉』こんな看板がＪＲ川原湯温泉駅を下りると目を引く。八ッ場ダムの地元は源頼朝が狩の途中で発見したと云う由緒ある温泉である。（現在時点で旅館数は13→７）このダムの建設により温泉街を含め、340 世帯が水没してしまう。また予定地周辺にある、文化財保護法の名勝に指定されるほど美しい「吾妻渓谷」（約3.5Ｋｍ）は、ダム建設で台無しになってしまう可能性がある。ダムは地域と自然を破壊する事業であるという。
・過大な水需要予測！
国は「関東では数年に１回の割合で渇水が起きる」と事実を誇張し、危機感を煽る。実際には各都県とも水需要は年々減少し、十分な水源をすでに確保しているともいう。2015 年以降、人口は減少期にはいり、水余りに拍車がかかる可能性も。過大な洪水想定、非現実的な治水計画。国が推進する利根川治水計画は、非常に過大な洪水流量を想定し、非現実的なものである。また近年、脱ダムの流れと財政難で、利根川流域のダム計画も中止されることが多く、ダムさえ作れば洪水を防げるというのは、時代錯誤の間違った考え方だ。昨年の新潟水害においても、ダムが救世主でないことが証明されている。
・ダム予定地周辺は危険な地質！
貯水池予定地の周辺は、かつて浅間山の爆発で流れた泥流の堆積地である。ダ ムサイトの岩盤も非常に脆弱であることが明らかになっていて、岩盤崩壊と地滑りが起きる危険性があるとんでもない場所である。
年表
昭和２７年 昭和24年に策定された利根川改修改定計画の一環として調査に着手する。
昭和４２年１１月 １日 実施計画調査を開始する。（八ッ場ダム調査出張所開設）
昭和４５年 ４月２０日 実施計画調査から建設に移行する。
昭和５５年１１月２７日 群馬県は、長野原町及び同議会に「生活再建案」「生活再建案の手引」を提示する。
昭和５５年１２月１６日 群馬県は、吾妻町及び同議会に「八ッ場ダムに係る振興対策案」を提示する。
昭和５５年１２月１９日 利根川水系工事実施基本計画が改定される。
昭和６０年 ２月１５日 長野原町は、「生活再建案調査研究結果(回答書）」を群馬県に提出する。
昭和６０年１１月２７日 長野原町長と群馬県知事は、生活再建案について包括的な合意をし、覚書を締結する。
昭和６０年１２月２４日 群馬県知事は、12月群馬県議会で八ッ場ダムに関する基本計画案が可決されたのをうけ、同意回答書を建設大臣に提出する。
昭和６１年 ３月１８日 八ッ場ダムが水源地域対策特別措置法に基づく国の指定ダムとして告示される。
昭和６１年 ３月２４日 八ッ場ダムに係る河川予定地の指定が告示される。
昭和６１年 ３月２８日 吾妻町長と群馬県知事は、「八ッ場ダムに係る振興対策案に関する覚書」を締結する。
昭和６１年 ７月１０日 八ッ場ダム建設に関する基本計画が告示される。
昭和６２年 ８月３１日 吾妻町長と関東地方建設局長は、「八ッ場ダム建設に係る現地調査に関する協定書」を締結する。
昭和６２年１０月２０日 財団法人利根川・荒川水源地域対策基金は、八ッ場ダムを基金対象ダムとして指定する。
昭和６２年１０月２６日 建設省は、吾妻町地内で現地調査を開始する。
昭和６２年１２月１８日 長野原町長と関東地方建設局長は、「八ッ場ダム建設に係る現地調査に関する協定書」を締結する。
昭和６３年 ３月２３日 建設省は、長野原町地内で現地調査を開始する。
平成 元年 ３月１０日 建設省と群馬県は、川原畑、林、横壁、長野原の4地区へ幹線道路、JR線のルート、代替地計画の骨格を提示する。（川原湯は、12月18日提示）
平成 ２年１１月１３日 建設省及び群馬県は、「八ッ場ダム建設に係る振興計画案」について、吾妻町関係地区への説明を開始する。
平成2年12月26,27日 建設省と群馬県は、水没5地区の再建対策計画である地域居住計画を作成し、関係全世帯に配布する。
平成 ４年 ７月１４日 長野原町長と群馬県知事及び関東地方建設局長は、「八ッ場ダム建設事業に係る基本協定書」を、八ッ場ダム工事事務所長と水没5地区各代表は「用地補償調査に関する協定書」をそれぞれ締結する。
平成 ４年 ９月２４日 建設省は、長野原町地内で用地補償調査を開始する。
平成 ５年 ３月３０日 長野原町は、町議会において国道145号付替道路4車線化構想の受け入れを決定する。
平成 ５年 ４月 １日 群馬県は、特定ダム対策課及び八ッ場ダム水源地域対策事務所を設置する。
平成 ５年 ６月２２日 八ッ場ダムの「国有林野内における建設工事に関する協定書」を締結する。(前橋営林局長・関東地方建設局長・群馬県知事）
平成 ５年１１月１１日 建設省は、工事用進入路の地上権設定による用地確保について地元の同意を得る。
平成 ６年 ３月３０日 建設省は、長野原地区尾坂進入路及び横壁地区小倉進入路の工事に着手する。
平成 ６年１１月１１日 群馬県は、県道長野原草津口停車場線建設事業に伴う久々戸橋(仮称）の工事に着手する。
平成 ７年 ９月２９日 水源地域対策特別措置法の規定に基づく水源地域指定が、長野原町の水没5地区（川原畑、川原湯、林、横壁、長野原）について告示される。
平成 ７年１１月２０日 吾妻町長と群馬県知事及び関東地方建設局長は、「八ッ場ダム建設事業に係る基本協定」を、八ッ場ダム工事事務所と関係5地区各代表は「用地補償調査に関する協定書」を締結する。
平成 ７年１１月２８日 水源地域対策特別措置法に基づく地域整備計画が閣議決定される。
平成 ８年 ３月１８日 長野原一本松地区において代替地造成工事に着手する。
平成 ８年 ３月２１日 国道145号の付替事業に伴う長野原めがね橋の工事に着手する。
平成 ９年 ６月２７日 横壁地区において補償交渉委員会が設置される。
平成 ９年 ９月１４日 長野原地区において補償交渉委員会が設置される。
平成 ９年 ９月２９日 林地区下田進入路・下田橋が開通する。
平成 ９年１１月２０日 林地区において補償交渉委員会が設置される。
平成１０年 １月１９日 八ッ場ダム工事事務所新庁舎完成
平成１０年 ３月３０日 長野原バイパスが開通する（3.42km）
平成１０年 ６月１０日 長野原一本松地区の「モデル代替地・インフォメーションセンター」開所
平成１０年 ７月２２日 川原湯地区において補償研究部会が設置される。
平成１０年 ９月１２日 川原畑地区において補償交渉勉強会が設置される。
平成１０年１１月 ９日 吾妻町において本格工事となる松谷三西進入路工事に着手する。（起工式）
平成１０年１１月１７日 林地区（第一小学校）代替地造成工事に着手する。
平成１１年 ４月 １日 川原湯地区において補償交渉委員会が設置される。
平成１１年 ４月１５日 川原畑地区において補償交渉委員会が設置される。
平成１１年 ４月３０日 八ッ場ダム広報センター「やんば館」開所
平成１１年 ６月１４日 八ッ場ダム水没関係5地区連合補償交渉委員会が設置される。
平成１１年 ６月２３日 長野原町議会において「八ッ場ダム対策特別委員会」が設置される。
平成１２年 ３月２７日 「八ッ場ダム建設事業に伴う地目認定合意書」調印式が行われる。（やんば館)
平成１２年１０月３１日 「八ッ場ダム建設事業に伴う土地等級格差合意書」調印式が行われる。（やんば館)
平成１２年１１月１５日 八ッ場ダム建設事業に伴う国道145号・地域高規格道路（川原畑工区）起工式が行わ れる。
平成１３年 １月１９日 国道145号の付替事業に伴う長野原めがね橋が開通する。
平成１３年 ２月 ９日 八ッ場ダム建設事業に伴う県道林長野原線の長野原トンネル起工式が行われる。
平成１３年 ４月２７日 上湯原進入路の上湯原橋が開通する。
平成１３年 ６月１４日 「利根川水系八ッ場ダム建設事業の施行に伴う補償基準」調印式が行われる。
平成１３年 ８月２３日 八ッ場ダム建設事業に伴う国道145号・地域高規格道路（横壁工区）起工式が行われ る。
平成１３年 ９月２７日 八ッ場ダム建設に関する基本計画（一部変更）が告示され、平成22年度工期となる。
平成１３年１０月 ９日 「利根川水系八ッ場ダム建設事業の施行に伴う補償基準」に基づく個別説明が始ま る。
平成１３年１０月１９日 八ッ場ダム建設事業に伴う県道林吾妻線の吾妻トンネル起工式が行われる。
平成１３年１０月２５日 八ッ場ダム建設事業に伴う県道林長野原線の長野原トンネル貫通式が行われる。
平成１３年１２月 ４日 八ッ場ダム建設事業に伴う県道林吾妻線（打越地区）の起工式が行われる。
平成１４年 ２月２２日 吾妻三地区（松谷、三島西部、岩下）の連合補償交渉委員会が設置される。
平成１４年 ８月２７日 林地区東原地先に建設を進めていた長野原町立第一小学校の新校舎が完成し、２学期 から開校。
平成１５年 ３月１８日 八ッ場ダム建設事業に伴う県道林吾妻線の吾妻トンネル貫通式が行われる。
平成１５年 ９月２４日 八ッ場ダム建設事業に伴う国道145号・3号橋の起工式が行われる。
平成１５年１０月１６日 八ッ場ダム建設事業に伴う県道林吾妻線「吾妻峡トンネル」完成式が行われる。
平成１６年 ３月１２日 「八ッ場ダム建設事業に伴う岩島地区地目認定合意書」調印式が行われる。（麻の里 会館）
平成１６年 ９月２８日 八ッ場ダムに関する基本計画（第２回変更）が告示され、建設の目的に流水の正常な 機能の維持が新たに追加となり、「水道」、「工業用水道」の利水参画量及び建設に要する概算事業費等は変更とな る。
平成１６年１１月２６日 「利根川水系八ッ場ダム建設事業の施行に伴う岩島地区補償基準」調印式が行われ る。
平成１７年 ９月 ７日 「利根川水系八ッ場ダム建設事業の施行に伴う代替地分譲基準」調印式が行われる。
平成１８年 ６月 ８日 八ッ場ダム水没関係５地区連合対策委員会が設置される。
平成１８年 ８月３１日 八ッ場ダム建設事業に伴う国道１４５号線の「茂四郎トンネル」貫通式が行われる。
平成１８年１０月３０日 八ッ場ダム建設事業に伴うＪＲ吾妻線の「横壁トンネル」貫通式が行われる。
平成１９年 １月１５日 長野原地区久之桐地先に建設を進めていた長野原町立東中学校の新校舎が完成し、３ 学期から開校
平成１９年 ６月２２日 移転代替地分譲手続き始まる。
平成１９年１２月 基本計画の変更手続き開始
平成２０年 ９月１２日 八ッ場ダムに関する基本計画（第３回変更）が告示され、平成２７年度工期となると ともに、建設の目的に『発電』が追加となる。
平成２０年１１月 ５日 八ッ場ダム建設事業に伴う町道林長野原線の「新須川橋」完成式が行われる。
平成２０年１２月 ８日 八ッ場ダム建設事業に伴う工事専用道路「大柏木トンネル」貫通式が行われる。
参考文献・資料
http://www.ktr.mlit.go.jp/yanba/keii/keii01.htm
http://www.nhk.or.jp/kdns/ukids/09/1024.html
http://www005.upp.so-net.ne.jp/boso/yanba.htm
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