オランダの情報社会
出典: Jinkawiki
概要
Ⅰ 監督機関等
１ 教育・文化・科学省 Ministry of Education, Culture and Science 所掌事務 国民が多様で質の高いメディアにアクセスできることを目的として、政策立案、法案作成、公的基金の運営等を所掌している。
２ メディア委員会 Dutch Media Authority 1988 年1 月1 日、「メディア法」によって設立された、放送分野に関する独立規制機関である。
Ⅱ 法令
メディア法（Media Act） 放送分野の基本法令として1988 年に制定されている。
Ⅲ 政策動向
地上デジタル放送 2003 年4 月、地上デジタル放送が開始され、2006 年12 月10〜11 日夜、地上テ レビ放送はデジタルに移行（アナログ停波）した。
Ⅳ 事業の現状
１ ラジオ NPO が、全国向けに6 系統を提供している。地域向けに公共放送局や、商業ロ ーカル局もある。
２ テレビ オランダ公共放送（NPO）が、テレビは「Netherland 1（N1）」「Netherland 2（N2）」「Netherland 3（N3）」の3系統で放送を行っている。 放送の系統によって番組が異なっている。
３ 衛星放送
有料放送事業者Canal Digitaal Satelliet が、NPO 他ケーブル事業者などのチャンネルを含むパッケージサービスを展開している。
４ ケーブルテレビ 全世帯の90％以上が加入している。ZiggoとUPCの2大事業者が市場の大きなシェアを占めている。
事業者名 チャンネル名 公共放送 NPO（Netherland Publieke Omroep） 商業放送 RTL、SBS 衛星放送 Canal Digitaal Satelliet CATV Ziggo、UPC ラジオ NPO（Netherland Publieke Omroep
Ⅴ 運営体 オランダ公共放送（NPO） Netherlandse Publieke Omroep
従来のNOS からNPO という名称に変更した。テレビ3 系統、ラジオ6 系統を運営している。オランダ政府は2000年に受信料制度を廃止し、所得税の値上げによって得た財源をオランダ放送協会（NOS,現在のNPO）に直接支出する形に改めた。
オランダの放送事情
オランダのテレビ視聴は多くの家庭がケーブルテレビを契約して見ており、最近は衛星を使う家庭も増えている。日本のケーブルテレビと同様に、オランダの放送だけではなく外国の放送も入っており、パックや個別の番組で契約をして料金を支払う。アンテナを立てて見ている家庭はとても珍しい。 日本でもケーブルテレビには地上波で見る番組がすべて入っているのが普通である。１９９２年に民放が初めて放映されるようになり、かなり話題となった。その後、民放はとても増えて、地域の放送もあるので、テレビ放送の外見は日本とあまり変わらない。ただ、国営放送のみに適応される独特のシステムがある。ＮＨＫとも民放とも全く違う運営をしており、このような運営方式が行われているのは他では類を見ない。 テレビの国営放送は３つのチャンネルがあり、ニュースや国政関連などの放送の個別の主体では制作が困難であるが、必要性の高い基本的な番組を製作するNOS(NPO)という放送協会があり、これがまたその他の番組の配分等を管理している。またNPSという協会が文化、教育、マイノリティ関連の番組制作をしている。そして、これ以外は番組制作を届け出た放送協会（ＮＰＯのようなもの）が行う視聴者の支持の度合いによって番組枠と予算を獲得（公費による番組制作を保証）して番組制作をする仕組みになっている。団体は多くが宗教的あるいは社会的な立場をもった団体であることを表明しており、それが柱社会の現れであるのだ。教養的、情報的もある程度の枠はあるようだが、原則として違法でない限り、番組には公的な組織は関与しないとされている。 実際に、日本ならばとても放送できそうにないような番組がいくつかある。安楽死をドキュメンタリーで追い、実際に死を迎えるまでの様子を放送するような番組や深夜などは俗悪番組といえそうな番組もある。そして、何よりも完全に宗教的な内容をもった番組が放送されている。番組を制作する放送協会にはキリスト教だけではなく、ほとんどの主要な世界宗教がそろっている。また、ニュースや政党には独自の組織や枠がある。番組は作りたい人が会員を集めて、放送協会を作り、番組を作っていく形であるのだ。
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