テロリズムに基づき、テロ事件を起こす実施者のこと。
第二次世界大戦後の冷戦や民族自決運動の高まりによりテロリスト集団が増え始め、ドイツ赤軍、日本赤軍、赤い旅団などが台頭した。 近年ではアルカイーダやイスラム国などが有名である。