四か国条約
出典: Jinkawiki
目次 |
四か国条約とは
四か国条約(英文：Four-Power Treaty)とは、1921年(大正10年)にアメリカのワシントンＤ.Ｃ.で開かれた「ワシントン会議」の場において結ばれた三つの条約(ワシントン海軍軍縮条約・四か国条約・九カ国条約)のうちの日本とイギリス、アメリカ、フランスの四か国で締結された条約。この四か国は、第一次世界大戦の戦勝国であり、協議の場で設けられた。条約を結ぶことにより、主に四か国での太平洋地域諸島の領有権の相互尊重や紛争が生じた場合の国際的な平和的解決などが定められました。
背景
1918年(大正7年)の第一次世界大戦(英文：World War I)終戦後にヴェルサイユ条約(英文：Treaty of Peace between the Allied and Associated Powers and Germany)によって山東省（Shandong）の権益やアメリカ領フィリピンとハワイの間に位置するパラオやマーシャル諸島の統治権を得たことや、シベリア出兵（ Siberian Intervention）を続けたりしています。アジア太平洋地域においてアメリカの利権に影響を与え出したことに対して、アメリカ国内で日本に対する脅威論が支持を受けた。 また、これに後押しされた人種差別（ racial discrimination）的指向を持つ諸派が「黄禍論」(Yellow Peril）を唱えて日本からアメリカへの移民が禁止された。しかし、日本人移民よりも先に中国人や朝鮮人の移民が規制された。これらは、アジア全体的な差別といえます。
目的
太平洋の現状維持をはかる目的。また、四か国（日本とイギリス、アメリカ、フランス）での太平洋地域諸島の領有権の相互尊重や紛争が生じた場合の国際的な平和的解決などを定める狙い。
アメリカの狙い
条約を結ぶことにより、アメリカの主導によって、日本の太平洋方面、特にフィリピンへの侵出をさせないこと、第二に日英同盟を破棄させることであった。第一次世界大戦後のパリ講和会議(英文：Paris Peace Conference)で日本が南太平洋の赤道以北のドイツ領諸島を委任統治とすることが認められたことは、ハワイとフィリピンの間に日本が割り込む形となり、脅威と感じたられたのです。
条約による日英同盟への影響
1902年以来続いていた日英同盟(英文：Anglo-Japanese Alliance)が四か国条約(英文：Four-Power Treaty)が結ばれたと同時に解消された。なぜなら、会議主催国のアメリカの思惑は、日本の勢力拡大を抑えることにあり、中国での門戸開放政策(英文：Open Door Policy)を推進することでした。そこで、最大の障害であった為、解消する必要があり、この条約によって解消させることを成功させた。以後、日本の外交に大きな影響を与えました。アメリカは、イギリスとの連携を強め、日本に対する優位を確立したのです。また、日本とイギリスの同盟関係は約２０年で解消された。
同時に起きたその他の問題
四か国条約と並んで、幣原は山東諸問題に関する交渉においても重要な役割を果たしました。第一次世界大戦中、ドイツが権益を有していた山東省を軍事占領した日本は、いわゆる「対華21カ条要求」の一部として、中国に対し、権益処分に関する日独間の取り決めを承認することを約束させるとともに、日本がドイツから引き継いだ権益を日本に有利な形で中国へ還付することを承認させていました。しかしその後、中国は日独間の山東省権益引渡しを規定したヴェルサイユ講和条約の調印を拒否するなど本問題に強い反発を示したことから、ワシントン会議と並行する形で開催された日中間の直接交渉で問題解決が図られることとなりました。 日本側は当初、埴原正直全権が中心となって交渉に臨みましたが、山東鉄道の処理などをめぐる中国側の厳しい態度を前に交渉は難航しました。こうした事態を憂慮した幣原は、途中から本件交渉にも参画し、会議の決裂を回避するために独自の妥協案を提示するなどして交渉の妥結を模索しました。かくして、36回にも及ぶ交渉の末、2月4日に山東懸案解決条約が調印されました。幣原は後に、本条約締結により、かつてないほどアメリカの各方面から感謝の辞を浴び、また、ともに条約起草にあたった中国の王寵恵とはその後深い親交を結ぶことができたのです。
同期に結ばれたその他の条約
四か国条約と同期に結ばれた条約が二つあります。ワシントン海軍軍縮条約と九か国条約です。ワシントン海軍軍縮条約とは、１９２２年２月、ワシントン会議の結果成立した条約。「日本・イギリス・アメリカ・フランス・イタリアの５ヶ国が調印。主力艦建造を１０年間停止、保有比率を英米各５、日本３、仏伊各１．６７と定めた。日本はこの条約によって、１９０７年から進めていた「八・八艦隊」（戦艦・巡洋艦を各８隻を中心とした艦隊編制）計画を断念した。九か国条約は、 １９２２年２月、ワシントン会議によって成立した中国に関する条約。中国の主権尊重・領土保全と、門戸開放・機会均等を確認し、日本の二十一カ条の要求で得た山東省の旧ドイツ権益の返還などを決めた。９カ国とは、日本・イギリス・アメリカ・フランス・イタリア・ベルギー・オランダ・ポルトガル・中国。中国が参加していることに留意しよう。実質的なねらいは、大戦中に「二十一カ条の要求」を中国に認めさせ、ドイツとロシアの後退に乗じて大陸進出を積極化させた日本の動きを、アメリカとイギリスが抑えようとしたもの。日本は国際協調の世論に押され、二十一カ条の要求で獲得した山東省の旧ドイツ権益（膠州湾）の返還を認め、アメリカの外交上の勝利と言われた。またアメリカとの間で交わされていた石井・ランシング協定も破棄されることとなった。なお、日本と中国の間には山東省権益の返還については「山東懸案に関する条約」が締結された。
参考文献
詳説日本史Ｂ (山川出版社)
世界の窓 (http://www.y-history.net/appendix/wh1402-089.html)
外務省 （http://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/shidehara/01.html）
