平安京

出典: Jinkawiki

794年（延暦13）から始まる日本の古代宮都。山背（山城）国愛宕（おたぎ）・葛野（かどの）両郡にまたがる地（現京都市）に置かれ、形式的には1869年（明治2）の東京奠都（てんと）まで続いた。平安京の営まれる北部山背は、二つの点において注目される地域であった。第一は、地域としての先進性である。桂川、賀茂川（鴨川）、宇治川、木津川や、さらにそれらが合流した淀川が流れており、水上交通の著しく発達した地域であった。陸上交通も同様で、山背道とよばれた北陸道、丹波道と称された山陰道が通過していた。交通の利便は、古代宮都の備えるべき必須条件であるため、このような水陸交通の便のよさは平安京造営の原因の一つとなった。第二は、宮都の伝統である。平安京は結果として近代まで宮都であり続けるから、山城国・京都といえば平安京しか思い浮かばないことが多いが、その直前の長岡京はいうまでもなく、それ以前にも継体天皇の筒城宮・弟国（おとくに）宮、聖武天皇の恭仁（くに）京と、平安京に先行する四宮都をもっていた。この伝統のうえにたっての、平安京造営であった。なお、長岡京が、遷都の翌年に藤原種継（たねつぐ）暗殺事件を起こすなど、きわめて不安定な政治状況下で造営が進められたのに対して、平安京の場合は、793年1月に土地調査が行われ、翌年10月に遷都するまで事態は円滑に運んでいる。

平面形態は、唐の宮都長安をモデルとして、これに日本独自の特色が加味されて設計された。中軸線をもつこと（左右対称型）、南北方向であること、宮域と京域が分離されていることなどは長安に類似するが、南北が長いこと、大きさは3分の1以下にすぎないことなど相違する点も多い。平安京は東西4.5キロ（1508丈）、南北5.3キロ（1753丈）を占めた。中央北寄りには宮域（大内裏）が位置し、その東・西・南面に京域が広がっていた。中央には幅84メートル（28丈）の朱雀大路があって、平安京の正門ともいうべき羅城（らじょう）門と宮域の入口の朱雀門とを結んでいた。南面には城壁があったようで、これは長安城の四周を巡る羅城を模倣したものであるが、平安京には南側だけにしか築かれなかった。長安のように絶えず異民族の侵入にさらされるという軍事的状況が日本にはなかったからである。一条大路を北限とし、南限の九条大路間に11本の大路、東京極大路を東限として西限の西京極大路間に9本の大路、この合計20本の大路が平安京の主要道路であり、これを基準として無数の小道が縦横に敷かれた。京域は左右の京職が管轄し、畿内・七道といった一般行政区画とは異なった特別区とされた。内部は条・坊・保・町に区分され、最小の単位は戸主（へぬし）で、奥行10丈・幅五丈、すなわち30メートル×15メートルであった。戸主の文字が示すように、標準的な一戸の家族の居住地として設定されたものであって、平安京が宅地のみからなるものであったこと、つまり農地をもたない地域であったことを示している。

平安時代中期に至り、平安京は変化する。桂川に近く低湿であった右京が衰退し、左京のみが発達するようになった。さらに一条大路を越えて北野、東京極大路を越えて鴨川周辺へと、新たに市街が展開した。計画された一条・九条・東京極・西京極という規格が崩壊し始めたのである。宮都であるという点ではこれ以後の時代も同様であるが、政治都市としての平安京はここで終わったといえる。

参考文献

１．日本史小辞典　　山川出版社

２、財団法人京都市埋蔵文化財研究所　　http://www.kyoto-arc.or.jp/index.html

３、京都市平安京創生館　　http://web.kyoto-inet.or.jp/org/asny1/about/institution/honkan/heian3.html